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求职调查:“创业”占28.8% “到脱贫一线”占21.1% 乔乔乔 瓦斯爆炸的条件 中航财富 首个烈士纪念日 男版灰姑娘下载 女性生植噐官图 361外汇网 青岛短信群发 国家德比直播 漫步者r306 被红军誓言“活捉”的蓝军旅长:把模拟蓝军建强用好
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2019-11-15

  好政策帮找好工作(毕业季 探就业③)

  本报记者 白天亮 张丹华

  为了解大学毕业生的求职方向本报社会版联合人民日报微博推出在线检查。

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  截至检查结束时共有5128人参与投票。选择“创业”的人最多共1476票占28.8%。其后依次为:“到国际组织中尝试参与发出中国声音”1314票占25.6%;“脱贫攻坚的一线”1084票占21.1%;“穿上国防绿走进军营”864票占16.9%;“到比较艰苦的地方搞科研”390票占7.6%。

  据教育部消息2018届全国普通高校毕业生预计820万人。毕业人数达到历史新高就业压力也随之增大。各级人社部门有哪些促就业政策?各地如何吸引人才?目前就业市场还存在什么问题、如何破解?本报记者采访相关负责人梳理促就业相关政策。

  如何确保高校毕业生就业局势平稳

  记者:人社部门将采取哪些措施促进高校毕业生就业?

  人社部就业促进司青年就业处处长丛向群:2018届高校毕业生达到新高就业压力进一步加大。部分毕业生专业、意愿、能力与市场需求不匹配的结构性矛盾依然存在。人社部将坚持把高校毕业生就业摆在就业工作首位以实施就业创业促进计划为抓手突出创业引领、基层成长两大方向确保高校毕业生就业局势平稳。

  一是落实完善各项就业创业政策。国家近年来出台了一系列政策措施促进高校毕业生多渠道就业与自主创业:对到基层就业的有学费补偿与助学贷款代偿、高定工资等政策;对自主创业的有创业担保贷款、税费减免、一次性创业补贴等政策;对需要提升就业能力的提供职业培训补贴、技能鉴定补贴与就业见习补贴;对家庭贫困、残疾等困难毕业生有求职创业补贴;对灵活就业的有社保补贴等。实施高校毕业生基层成长计划推进“三支一扶”计划等服务项目鼓励更多毕业生到城乡基层、中西部地区、艰苦边远地区就业创业。同时进行“筑梦未来与你同行”高校毕业生就业创业政策宣传推介活动帮助更多毕业生熟悉政策、运用政策。

  二是强化就业服务保障。进一步适应高校毕业生多元化、个性化就业需求加强就业市场供需衔接与精准帮扶。针对毕业生不同阶段就业创业需求集中进行高校毕业生就业指导活动密集进行民营企业招聘周、就业服务月等专项服务活动。

  三是推动创业带动就业。抓住有利契机集中优质资源捧场高校毕业生创业创新。将创业培训向校园延伸创新开发一批质量高、特色鲜明、针对性强的培训实训课程。推动公共就业创业服务机构、创业孵化基地向毕业生开放充实完善专家指导团队为毕业生创业提供全要素服务帮助解决工商税务登记、知识产权、财务管理等实际问题。

  四是加大就业权益保障。把保障高校毕业生就业权益摆在突出位置加强人力资源市场监管健全招聘信息管理制度加大就业权益保护宣传营造有利于就业公平与人才合理流动的良好环境。

  陕西省人才交流服务中心主任刘鹏程:2018年一季度陕西省委、省政府出台的一系列大力振兴实体经济优惠政策初见成效制造业生产活动趋于活跃内需不断增强。同时各级公共就业人才服务机构积极组织一系列促进就业的专项活动吸引省外用人单位来陕进行现场招聘。从全省主要人力资源市场供求情况看今年一季度陕西省人力资源市场用人需求增幅较大用人单位提供的平均薪酬同比有所增长。

  数据显示陕西省民营企业用人需求量占市场需求总量的75.37%同比增长27.61%。全省传统行业用人需求回升带动整个市场用人需求较快增长。

  地方引才“大礼包”力度有多大?

  记者:地方在吸引高校毕业生方面有哪些新举措?

  丛向群:近年来不少地方面向高校毕业生密集抛出引才政策大礼包。个别省份还从省级层面出台了专项举措如湖北的“我选湖北”计划。其他多数省份政策主要集中在城市尤其是二线城市层面如成都的“蓉漂计划”、郑州的“智汇郑州”、南京的“宁聚计划”、西安的“5531计划”等。一些三四线城市也有相应政策捧场。

  这些政策主要集中在以下三个方面。一是放开落户。各地普遍放宽了应届毕业生就业创业落户条件武汉、西安等城市还提出落户“零门槛”毕业生凭毕业证“先落户后就业”。二是住房保障。南京、成都、长沙等多地通过扩大保障性住房供给、给予购房租房补贴资金捧场、购房放开限制条件等措施加大对毕业生租房与购房的政策捧场。三是生活补贴。郑州、杭州、东莞等城市对高校毕业生提供一定期限金额不等的生活补贴帮助他们减轻生活压力。

  从政策可以看出东中西部的城市都有大力度的政策举措。这些政策普遍聚焦户籍、住房等毕业生就业创业中需要解决的流动性障碍与现实困难既为毕业生稳定就业创造了条件也有利于提高人力资源配置效率。这轮政策也是毕业生就业创业政策的有益补充与完善与引导毕业生基层就业政策一脉相承为促进毕业生就业创业提供了新契机。与此同时各地还应健全引才育才用才体制机制推进人力资源与产业协同发展让毕业生引得进、留得住、用得好。

  刘鹏程:2018年陕西省高校毕业生人数达36万人全省各级人力资源与社会保障部门拓展多元化就业渠道鼓励更多高校毕业生留陕来陕就业创业。

  一是持续深入落实就业创业政策。今年人社部门出台了新的〖陕西省就业见习管理暂行办法〗将就业见习作为促进毕业生就业的重要方式给予见习毕业生每人每月1200元的生活补贴;对用人单位留用见习毕业生比例不低于50%的给予单位每人2000元的一次性留用补贴。扩大了“陕西省高校毕业生创业基金”受惠面有创业意愿的高校毕业生、留学归国人员、高校在校硕士及博士生最高可申请个贷10万元、合伙50万元的无息贷款。

  二是切实增强就业服务针对性。全省各级公共就业人才服务机构根据毕业生就业的不同阶段为毕业生提供有针对性的就业创业服务:在毕业生离校前联合高校进行有针对性的校园精准服务行动与就业创业指导活动搭建供需对接平台做好高校毕业生就业创业相关补贴的审核发放工作;及时了解未就业毕业生需求帮助制定个性化就业方案。

  三是大力扶持创业带动就业。各级人社部门面向有创业意愿与培训需求的毕业学年高校毕业生积极进行创业培训针对不同创业项目与创业活动不同阶段建立多样化的培训模式、多层次的培训内容注重提高培训效果。不断加大政策资金捧场运用创业担保贷款、一次性创业补贴、创业孵化项目补贴等扶持政策充分发挥陕西省高校毕业生创业基金贷款作用多渠道助力毕业生创业创新。

  四是着力加大就业权益保护。通过加强人力资源市场监管严厉查处虚假招聘、违规收费、“黑中介”等违法违规行为规范人力资源市场秩序。

  大学生就业压力如何化解?

  记者:以陕西省为例目前大学生就业存在什么样的压力与困难?应该怎么办?

  刘鹏程:目前陕西省大学生就业还存在以下问题:一是毕业生就业总量与结构性矛盾依然突出。

  二是毕业生就业稳定性与就业质量有待进一步提升。据陕西省实名登记信息系统监测显示初次就业毕业生有一部分没有签订劳动合同还有一部分没有享受社会保险。

  三是部分毕业生就业观念仍存偏差。部分家长与毕业生仍不能适应就业形势趋向大城市、体制内就业意识较为强烈片面追求所谓的“体面就业”不愿到基层、到小微企业就业。

  四是公共就业创业服务有待深化。目前社会、家长与毕业生对就业服务有新的期待与更高的要求相对而言服务方面存在宣传不够、精准度不高、信息化水平低、缺乏评估与个别政策落实不到位的问题影响了就业创业服务效果。

  今后陕西省人力资源与社会保障部门将继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位实施就业创业促进计划与高校毕业生基层成长计划统筹推进就业创业政策、经济政策与引才引智等政策落实。积极宣传解读政策引导帮助更多毕业生熟悉政策、运用政策改变择业观念鼓励毕业生到城乡基层、艰苦边远地区就业创业最大限度促进毕业生就业创业。

乔乔乔 瓦斯爆炸的条件 中航财富 首个烈士纪念日 男版灰姑娘下载 女性生植噐官图 361外汇网 青岛短信群发 国家德比直播 漫步者r306

   模拟蓝军作为实兵对抗训练不可或缺的组成部分是强化训练针对性、对抗性的重要保证。新体制下模拟蓝军建设应走好兼职化、联合化、规范化之路。

   模拟蓝军作为实兵对抗训练不可或缺的组成部分是强化训练针对性、对抗性的重要保证。近年来随着实战化训练的不断推进实兵对抗训练演习趋于常态化模拟蓝军运用取得良好效果但也暴露出逼真度不够高、对抗性不够强、训练样式有待丰富等问题。新体制下为从根本上解决这些问题模拟蓝军建设应走好兼职化、联合化、规范化之路。

   走好红蓝兼备的兼职化之路。“兼职化”模拟蓝军相对于专职模拟蓝军而言就是在担负模拟任务的同时担负编成内作战任务做到“红蓝兼备”。模拟蓝军部队的主要任务是扮演蓝军把对手扮得像演得真是模拟蓝军的建设重点。但扮演蓝军与担负编成内任务并不矛盾走兼职化道路有利于将模拟蓝军的经验与优势传播给更多的作战部队。在具体实施时首先应更强调铸好魂。模拟蓝军建设分“形”“神”“魂”三个层次。“形”是外部特征即服装标识、装备外观;“神”是内在特征主要是作战思想、战法战术;“魂”是政治信仰。我军的模拟蓝军建设“形”与“神”要按照作战对手的特点建设而“魂”的建设必须符合我军的政治属性与宗旨确保模拟蓝军部队始终处于党的绝对领导下。其次应形成良好的轮换机制。模拟蓝军建设既应防止临时抽组或指定部队也不宜让部队长时间单一模拟蓝军任务。应形成良好的轮换机制让更多的部队来模拟蓝军使之不仅具备有效履行使命任务的能力还具备模拟作战对手的能力。

   走好体系融合的联合化之路。现代战争是体系与体系的对杭一体化联合作战成为基本作战形式使命任务与模拟任务都要求建设联合化的模拟蓝军部队。走联合化之路首先是战争规律的客观要求。要想在未来战争中实现联合指挥、统一行动就应在平时进行跨军种、跨机构的联合对抗训练。例如美军欧文堡国家训练中心除陆军第11装甲骑兵团外美特种作战力量、空军力量也被整合到训练中心通过进行跨军兵种、跨军政军民、跨国等多种联演联训使联合作战能力得到全方位加强。其次是适应改革发展的时代需求。军委管总、战区主战、军种主建的新格局从体制上为深入进行联合训练提供了保证。今后的军种建设与作战运用将不再拘于地理属性与军种对等模式向联合作战聚焦打破军种界限的模块化联合部队将成为信息化作战的主要力量联合化的模拟蓝军部队是大势所趋。最后是实战化训练的必然要求。实践证明红蓝对抗演练是落实实战化训练行之有效的方法但以单一军兵种为主体的组织形式差距战场实际有较大差距。应紧紧围绕核心任务逐军种、逐系统细化演练课题明确能力指标、军兵种力量使用与训练时间安排;构设好联合训练环境使任务环境真像战场、训练对手真像强敌、训练过程真像打仗以“准战场”的联合训练环境摔打磨练受训部队。

   走好标准明晰的规范化之路。建设规范化模拟蓝军重在为逼真模拟强敌、部队周期轮换及体系平稳运行等提供支撑与保障。一方面应便于蓝军部队周期轮换。模拟能力建设是一项系统工程需要建立一整套规范完善的模拟蓝军能力标准体系一整套涵盖模拟对象编制装备、作战思想、行动原则与战法运用的研究成果体系以及一整套装备器材、物资、场地等保障标准体系为模拟蓝军部队周期轮换提供依据。这样部队受领模拟任务后能在成果体系的基础上根据标准体系的要求与操作流程迅速展开建设在较短时间内形成模拟能力;在轮换交接时交接双方能按照装备器材、物资、场地等保障标准快速完成相关交接。另一方面应有利于蓝军体系平稳运行。建设模拟蓝军部队体系涉及各军种部队建设方方面面需要通过法规条令来进行规范通过规定军事力量的组织结构确保整体作战效能充分发挥对各级各类人员在各种情况、各类行动中的职责权限做出明文规定使蓝军部队实施联合指挥与控制有法可依。在构建联合模拟蓝军部队体系时应注重贯彻依法治军方略确保联合模拟蓝军体系平稳健康运行。(满广志)

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